解读修订发布《会计从业资格管理办法》(3)

　　二、《管理办法》系统全面地规范了会计人员管理的工作流程。在简化工作流程、方便会计人员办理方面，《管理办法》有哪些新的举措？

　　简化工作流程，是便民利民、提升工作效率和水平的重要举措，也是落实以人为本、执政为民的题中之义。党的十八大报告指出，“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”。《管理办法》的修订内容充分贯彻了这一指导思想，注重简化工作流程，进一步方便了会计人员。

　　一是在会计从业资格考试免试规定方面，《管理办法》基于会计从业资格行政许可条件应当对所有报考人员一视同仁、公平公正的考虑，取消了现行会计从业资格考试的免试规定。

　　二是在会计从业资格证书领取程序方面，现行的会计从业资格证书领取程序包括申领、受理、审查与决定、颁发证书等繁琐程序，《管理办法》在不违背《行政许可法》有关精神的前提下进行了适当简化，要求会计从业资格考试通过人员不需再提交相关资料进行审核，可以直接领取会计从业资格证书。

　　三是在会计人员从业档案信息更新方面，《管理办法》规定除会计人员的姓名、有效身份证件及号码、照片、学历或学位、会计专业技术职务资格、开始从事会计工作时间等特定信息需要会计管理机构核实后进行办理外，会计人员的其他信息更新可以登陆有关网站自行办理。

　　四是在会计从业资格调转方面，《管理办法》要求会计人员所属会计管理机构在同一省级会计管理机构管辖范围内发生变化的，直接到调入地所属会计管理机构办理调转登记。

　　三、《管理办法》系统全面地建立了会计人员管理的制度体制。在加强制度建设、完善体制机制方面，《管理办法》有哪些新的规定？

　　制度建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十八大报告指出，“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。《管理办法》的修订内容充分贯彻了这一指导思想，更加注重加强制度建设，扎实完善体制机制。

　　一是现行会计从业资格管理没有建立定期换证制度，不利于会计管理机构及时掌握会计人员相关信息、督促会计人员参加继续教育等。为有效解决这一问题，《管理办法》规定会计从业资格证书实行6年定期换证制度。