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内部审计如何审查账外资金(2)
三、审查银行对账单,特别留意期初期末余额较大的银行账户
审计过程中应重点审查如下内容:银行账与企业账余额是否一致;银行账与企业账借贷方发生额是否一致;对当年利息收入进行匡算,验证其金额是否正常。
企业账与银行账余额及当期发生额不一致时应查明原因,考虑有无挪用公款或将企业资金转入“小金库”的问题。如果银行账户期初期末余额较大,而利息收入较少,应考虑被审计单位有无购买国库券等短期投资行为,而将相应收益不入账的情况。在对某单位审计时,我们发现该单位一个银行账户期初、期末余额较大,甚至远远超过当年借贷方发生数,而该账户银行存款利息收入较少。针对这种反常情况,我们进一步核实,发现该单位在三年前就将银行存款500万元用于购买国库券等短期投资,三年共形成收益228万元,转入“小金库”账户。
四、审查被审单位有无自制票据以及票据所列款项是否全额及时入账
用自制收据收取现金作弊的可能性较大,因此对自制收据应详细审查。如我们审计某单位年度全部自制票据的收款与财务入账情况时,发现全年收据金额较财务入账金额多16.5万元。经查证,这部分现金由该单位接待人员保管,作为该单位招待费使用,没有入账。
五、查阅各种文件,检查凭证附件,注意有无将各种扣款未入账的情况
在某单位审计中,我们发现每月工资发放凭证附件都注明了扣款,但没有计入财务账。据此线索,我们查出该单位将各种罚款存入个人存折31万元,形成“小金库”。
六、查阅被审单位考核记录及工作报告等资料,留心考核指标中有无需上级
部门剔除因素或解决的费用并查明原因。我们在审计某单位时,发现该单位年底经营考核汇报提到“考核费用中需总公司将某项目成本201万元剔除”。通过该线索详细查证,发现该项目账面反映亏损较大,原因是该单位将该项目收入265万元直接结回转入多种经营单位账户,用于发放职工奖金。
七、留心各种资料提供的信息,注意相互之间有无矛盾
在某单位审计中,我们发现凭证三级明细科目列示该单位有航煤管道项目,但报表没有披露该工程收入及成本,经初步统计,该项目成本达172万元,经进一步落实,该工程收入已转入多种经营单位账户,而成本已全部于年底分摊计入其它项目。
查证账外资金的方法很多,视被审计单位的经营环境、行业特点、核算方式及经营理念等因素的不同,审查方法也有所不同。说到底,具体审查方法与审计人员的业务水平、工作经验及职业判断能力等因素密切相关。
随着各单位财务人员业务水平的提高及财务电算化的普及,被审计单位账外设账的方式也变得更加隐秘,给审计工作带来更大的挑战。但“魔高一尺,道高一丈”,只要审计人员不断加强业务学习,提高业务素质,尽职尽责,就能将各种形式的账外资金查个水落石出,确保国有财产安全完整和有效运行。