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什么是企业技术创新基金?

时间:2010-01-15  点击: 来源:未知

       经国务院批准设立的科技型中小企业技术创新基金,是一项专门用于支持科技型中小企业技术创新活动的政府专项基金,它的设立对于缓解中小企业技术创新资金的匮乏,优化我国产品和产业整体结构,扩大内需,创造新的就业机会,带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等将会起到积极的作用。  
      作为政府政策性专项基金,创新基金不同于一般商业性风险投资,它重点支持技术创新水平高,风险大,尚处于种子期,商业性资本不愿意或不敢进入的项目。
      创新基金是非营利性的基金,它不以自身营利为目的,而是通过扶持科技型中小企业的发展,对国家经济结构调整和总量增长做出贡献以及创造更多的就业机会作为回报;创新基金是政策性基金,它通过支持高技术成果的转化,鼓励和引导中小企业参与技术创新活动,推动科技与经济的结合,加速高新技术产业的发展;创新基金是引导性基金,它通过向中小企业提供资助,带动和吸引地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业的投资,并逐步推动建立起符合市场经济客观规律的新型投资机制,从而进一步优化科技投资资源,营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境。   
       创新基金改革了政府部门科技计划管理的传统模式,采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的管理模式。即创新基金的总体目标和实施方案由科技部、财政部共同决策并监督运行;同时设立高层专家咨询委员会,对创新基金的管理提供咨询和指导;创新基金的日常管理与基金项目的组织实施工作由科技型中小企业技术创新基金管理中心负责,实现领导决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对分离的管理特点。科技部、财政部每年根据国民经济和社会发展的需求,确定创新基金的支持重点和审批支持的项目,创新基金管理中心负责受理项目的申请,并通过各类专家和评估机构的评估、评审,提出基金支持的项目建议。基金支持的企业和项目将通过媒体向社会公布,接受公众监督。   
      自1999创新基金设立以来,中央财政共安排创新基金预算28亿元。截止到2002年10月,管理中心共收到申请项目近16200项,申请创新基金总额约172亿元。根据竞争择优的原则,科技部和财政部共批准立项3749项,安排创新基金28亿元。   
       经过4年的实施,创新基金在营造创新政策环境、鼓励科技人员创新创业、引导社会资金支持企业创新活动、缓解企业资金困难、推动科技成果转化和高新技术产业化、国际化、提高我国企业的科技含量、创新能力和竞争能力等方面取得了较为显著的社会效益和经济效益。创新基金已经成为我国科技型中小企业技术创新活动最重要的财政支持渠道之一。创新基金在党中央、国务院及各级地方政府和有关部门的亲切关怀和在全社会的大力支持下,无论是对于产业结构的优化升级,还是对于提高科技、经济的整体素质和综合竞争力,都产生了重要和深远的影响。

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