关于进一步加强村级民主监督工作的意见(5)

（五）充分发挥村党组织的领导核心作用。村党组织按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会、村务监督机构依法依章行使职权，组织开展对党员的民主监督工作，引导党员充分发挥先锋模范作用。提倡村党组织成员通过民主程序兼任村务监督机构成员。积极探索有效发挥村党组织领导核心作用的方式和途径。完善村内重大事项民主决策制度，健全“一事一议”制度，逐步推行村主要负责人廉政承诺制度、村干部勤廉双述、村民质询制度。加强村民会议、村民代表会议建设，制定各项管理规范和工作制度，提高村民特别是村民代表的民主素质和议事能力，引导村民理性表达诉求。积极培育和发展农村服务性、公益性、互助性社会组织，促进其发挥参与监督和建言献策等方面的作用。

各地各部门可根据本意见精神制定具体实施意见，重大问题及时报告。

民政部 中央纪委 中央组织部

中央农办 中央文明办 公安部

司法部 财政部 国土资源部

农业部 国家人口计生委 国家信访局

2012年9月21日