企业网上竞价采购审计(2)

　　（二）具有利益性

　　有计划、成批量的采购，其价格应低于市场价格，甚至低于招标与比价的采购价位；不会引起企事业单位采购费用的上升，不因为采购新技术而使采购中发生的费用上升；尽量符合企业原有的供应链管理方式，使企业的管理人员容易接受新技术，企业供应链中的财务、技术、物流、交流、客户关系等环节不被更改和破坏，不影响企业的正常生产经营活动。

　　二、供应商管理审计要点

　　作为采购方的组织者对供应商进行管理，审核供应商的资质，赋予供应商在本项目中的竞价权限，被授予权限的供应商可以在线下载竞价文件，如果确定要参与竞价，则将竞标文件上传，参与竞价项目。如采购方对ISO质量认证有要求的则从其规定。审计要点是：（一）条件的符合性

　　能否独立承担民事责任，注册资本是否在50万元以上的法人和其经济组织；遵纪守法、规范经营、依法纳税，有无违规违纪历史，财务状况是否良好；技术保障是否可靠，诚信记录有误不良反映；是否具有良好的履约能力和售后服务；具备上网的一切条件。供应商必须向采购方提交：企业营业执照和企业组织机构代码证、税务登记证、上一年财务报表、相关资质证书、电子邮箱地址、采购方要求提供其他材料的原件和复印件。采购商在规定的时间内，决定是否授予合格供应商资格。

　　（二）竞价方式可选择性

　　网上竞价采购由公开竞价和邀请竞价之分，选择的条件与范围和招标采购相似，审计要特别注意，许多企业在提供的企业网站界面不能区分，造成很多误会，该公开的不公开，全部变成邀请竞价。在编制的软件中要求：公开竞价的，供应商点击“申请注册”或“申请参与”进入企业网站；邀请竞价的，供应商点击“接受邀请”或“响应竞价”进入企业网站，可上传相应的竞标文件。对同样物品多次重复竞价的不可重复邀请相同的供应商，每次的选择应有所变化，以防供应商串通或采购舞弊。

　　三、商务参数审计要点

　　商务参数的主要内容有：竞价起始时间、竞价起始价格、每次降价限额、竞价设定时间、竞价延迟时间。这些参数选择的合理性，将对整个网上竞价开展的成功与否起到关键作用。所以这部分内容是网上竞价采购审计的重点。

　　（一）竞价时间

　　竞价时间由售标的起止时间、竞价开始时间、正式报价的持续时间、超时竞价的延迟时间组成。售标时间应提前二个工作日通知供应商，竞价持续时间的设定，应具体看采购物品的项目数量和复杂程度。一般办公用品、日用杂品、小家电等金额不大、较为简单的设为半小时；品种多金额大较为复杂的物品可以设为一小时；正常情况下，不超过一小时。当出现下列情况时才允许延迟：价进行时出现停电故障；号故障或网速太慢影响正常竞价；否则系统管理员不得随意延迟时间。