加快落实动漫扶持政策

　　自2007年国家新闻出版总署授予我市全国第六个国家动漫创意产业基地以来，在市委、市政府的高度重视和各有关部门的大力支持下，我市动漫产业发展迅速，一批动漫创意产业园区和企业应运而生，一批动漫产业重点项目取得实质性突破。由青岛普达海动漫影视有限责任公司与央视联手制作的52集大型原创动画片《小牛向前冲》于去年8月在中央电视台一套黄金时段成功播出，创下14%的高收视率，成为我市动漫创意产业走出青岛、走向全国的重要标志。去年12月经市长办公会讨论下发的《青岛市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫创意产业发展的实施意见》，成为动漫企业实现快速发展的有力保障，受到广大动漫从业者的普遍好评。但目前我市动漫产业发展仍存在一些亟待解决的实际问题，主要表现在：

　　一、动漫企业特别是中小企业融资困难。动漫产业作为主要依靠创意和创新带动发展的新兴文化产业，需要大量资金注入才能带动整个项目。但因其具有一定的虚拟性和非实体性，使得一些动漫企业，特别是中小企业很难从银行获得足够的大额贷款，致使不少优秀动漫项目因资金达不到规定“门槛”而被迫搁浅。

　　二、动漫公共技术服务平台与先进城市相比存在差距。我市现有动漫公共技术服务平台因资金、设备、场地等相关问题尚未得到有效解决使得平台利用率较低，特别是与北京、上海、杭州等先进城市相比存在较大差距，对我市动漫企业的快速发展也带来一些不利影响。

　　三、动漫扶持政策尚未落实到位。去年年底出台的动漫扶持政策，因种种原因目前尚未完全落实到位。

　　为切实解决动漫企业在发展中遇到的实际问题，下一步将着力从三个方面入手，对企业发展给予扶持推动：

　　一是建立健全动漫创意产业投融资体系。继续完善文化创意产业金融服务平台建设，充分利用财政、税收等手段支持文化创意特别是动漫产业发展。争取市担保中心支持，为有较大发展潜力的动漫企业和项目融资提供担保服务，争取在动漫企业金融机构贷款担保和版权质押等方面有所突破。

　　二是加快推进我市动漫公共技术服务平台建设。在前期与北京“动漫公共服务平台筹建公司”接洽的基础上，组织专家对动漫公共服务平台进行深入论证，争取市财政支持，加快推进我市动漫公共技术服务平台建设，从设备、技术、政策、资金等方面解决动漫企业尤其是中小企业自身难以解决的问题。

　　三是加快推进动漫扶持政策落实进度。结合我市正在开展的动漫企业评估工作，组织相关专家在对动漫企业、重点项目进行研究论证的基础上，对符合政策的企业，尽快给予扶持奖励，确保各项扶持政策落到实处。