税收优惠为原创动漫企业“撑腰”(2)

　　国产动画《喜羊羊与灰太狼》因不断攀升的收视率和票房，以及热销的玩具、文具等各类衍生产品，被称为“一只羊的神话”。但该片出品方原创动力公司总经理卢永强表示，“喜羊羊”尚未盈利，仍在一点一点收回成本。动漫产业投入之大、回收周期之长可见一斑。同时，他也告诉记者，这次出台的税收优惠政策为原创动漫企业减负，对企业创新是极大鼓舞。

　　“近年来，国家大力提倡民族动漫产业，各地也相继出台了扶持政策，但往往雷声大雨点小，鲜有具体措施落实。这次在全国范围内的税收减征，将是对扶持政策的极大推动。”武汉数字媒体工程技术有限公司副总经理谈国新在接受中国知识产权报记者采访时表示，初步估算，根据《通知》减免相关增值税和营业税后，自己公司1年将减少税收支出100万元左右。

　　而就在谈新国接受记者采访的当天上午，湖北省由一名副省长带队的调研组来其公司视察，对湖北省即将出台的2000万元扶持动漫产业专项资金进行调研。

　　严把企业认定关

　　如何把握好动漫企业的认定标准是优惠政策能否真正落实的关键。今年1月1日开始实施的《动漫企业认定管理办法（试行）》明确了动漫企业、重点动漫企业、重点动漫产品的认定标准。该办法指出，企业申请认定为动漫企业应同时符合8个标准，其中包括，动漫企业经营动漫产品的主营收入占企业当年总收入的60%以上；自主开发生产的动漫产品收入占主营收入的50%以上；动漫产品的研究开发经费占企业当年营业收入8%以上等。

　　记者在采访广东、湖南等动漫企业时了解到，各地认定工作都已开始。湖南宏梦传播有限公司相关负责人向记者表示，公司已上交了材料，还在等待结果。

　　近期，文化部、财政部和国家税务总局已经联合下发通知，强调了动漫企业认定中的有关规定，从多方面要求严格把握认定标准。并指出《动漫企业认定管理办法（试行）》所称动漫企业，不包括漫画出版、发行，动画播出、放映，网络动漫传播以及动漫衍生产品生产、销售等为主营业务的企业。

　　对于动漫企业的认定工作，谈新国认为，目前，国内动漫企业基本处于亏损状态。企业发展需要“长短结合”：原创作品，制作周期长，收益慢，是长期项目；外包、来料加工、小型的手机动画和广告宣传片，见效快，是短期项目。现在，企业发展因为资金有限，都需要用短期项目支撑长期项目。这次税收优惠政策，为动漫企业减免税收，从而有资金投入长期的原创开发。但是，在企业认定过程中，既要坚持政策初衷，鼓励原创；又要结合产业发展现状，不能将目前还必须兼顾短期外包项目的动漫企业全部排除在外。