如何界定国家需要重点扶持的高新企业?

问：《企业所得税法》第二十八条规定，符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。

　　国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。

　　请问是否高新技术企业都是国家重点扶持的？现在某家企业是高新技术企业，已取得证书，那如何判断这家企业是不是国家重点扶持的高新技术企业？还是它就是一般的高新技术企业，如果它是一般的高新技术企业，是否享受15%的所得税优惠政策？

　　答：《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2008〕172号）第二条规定，本办法所称的高新技术企业是指：

　　在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

　　第四条规定，依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。

　　第五条规定，科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。

　　根据上述规定，凡是按照《高新技术企业认定管理办法》认定的高新技术企业，获得高新技术企业资格证书的，均属于企业所得税法所规定的“国家重点扶持的高新技术企业”，税法没有区分“一般高新企业”。当然，被认定为高新技术企业后，企业每年度的研发费用、高新业务收入、科技人员等指标比例应符合高新技术企业认定条件，不符合规定条件的，当年度不享受15%税率的优惠政策。