注销税务登记并非都需要清算所得税

很多人认为，企业在办理税务登记注销前都必须进行企业所得税的清算，这一观点实际上是不正确的。下面，就结合财政部、国家税务总局《关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕60号）来分析一下，什么情况下企业税务登记注销需要进行企业所得税清算。

　　注销税务登记有关规定

　　根据《税务登记管理办法》（国家税务总局令第七号）的规定，以下3种情况应进行税务登记的注销：1.纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记；2.纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前，或者住所、经营地点变动前，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记；3.境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的，应当在项目完工、离开中国前15日内，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。

　　哪些情况须清算所得税

　　对于境外企业境内承包工程或提供劳务的，根据《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》的规定，其只需要在办理税务登记注销前，结清在华承包工程或提供劳务应缴纳的税款（包括企业所得税）。

　　对于在前文第1、2种情况下，注销税务登记是否要进行企业所得税的清算，财税〔2009〕60号文件第二条进行了明确：

　　下列企业应进行所得税清算处理：

　　（一）按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。

　　（二）企业重组中需要按清算处理的企业。

　　其中，按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的主要包括以下几种类型：

　　1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散；合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散的。

　　2.企业破产。企业资不抵债，按《破产法》进行清算的。

　　3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算；企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算的。

　　而对于企业重组中需要进行企业所得税清算的，根据财政部、国家税务总局《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）规定，主要包括以下4种类型：

　　1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织的。

　　2.企业将登记注册地转移至中华人民共和国境外（包括港澳台地区）的。

　　3.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

　　4.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

　　不清算所得税的两种情形

　　1.纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，在注销税务登记之前，必须进行企业所得税清算。

　　2.纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的而进行税务登记注销时，一般是不需要进行企业所得税清算的。除企业将登记注册地转移至中华人民共和国境外（包括港澳台地区），应进行企业所得税清算，其他仅涉及企业登记注册点在中国境内转移的，不需要进行企业所得税清算。

　　3.企业发生的除由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织外，其他法律形式简单改变的也不需要进行企业所得税的清算，可直接变更税务登记。除另有规定外，有关企业所得税纳税事项（包括亏损结转、税收优惠等权益和义务）由变更后企业承继，但因住所发生变化而不符合税收优惠条件的除外。比如企业由有限责任公司变更为股份有限公司，就无须进行企业所得税的清算。

　　4.其他企业重组中需要进行企业所得税清算的按财税〔2009〕59号文件处理。