关于《发布〈委托代征管理办法〉的公告》的解读

最近，税务总局印发了《委托代征管理办法》（以下简称《办法》），明确了委托代征税款的相关问题，现解读如下：

　　一、什么是委托代征

　　委托代征是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位和人员代征零星分散和异地缴纳的税收的行为。

　　二、委托代征的范围

　　委托代征范围由税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》关于加强税收控管、方便纳税的规定，结合当地税源管理的实际情况确定。

　　税务机关不得将法律、行政法规确定的代扣代缴、代收代缴税收，委托他人代征。

　　三、代征人应具备的资格条件

　　代征人应具备以下资格条件：一是要求代征人应与纳税人有管理、经济业务往来、地缘等关系。二是要求代征人为单位的，应具有固定的工作场所、规范的内部管理制度、健全的财务制度、熟悉税收法律法规的工作人员等便于委托代征的条件；代征人为个人的，应遵纪守法，并具备与完成代征税款工作要求相适应的税收业务知识和操作技能。

　　四、委托代征资格公告的内容

　　委托代征资格公告的内容如下：

　　1、税务机关和代征人的名称、联系电话,代征人为行政、事业、企业单位及其他社会组织的，应包括法定代表人或负责人姓名和地址；代征人为自然人的，应包括姓名、户口所在地、现居住地址；

　　2、委托代征的范围和期限；

　　3、委托代征的税种及附加、计税依据及税率；

　　4、税务机关确定的其他需要公告的信息。

　　五、委托代征工作中税务机关的职责

　　委托代征工作中税务机关的职责如下：

　　1、审查代征人资格，确定、登记代征人的相关信息；

　　2、填制、发放、收回、缴销《委托代征证书》；

　　3、确定委托代征的具体范围、税种及附加、计税依据、税率等；

　　4、核定和调整代征人代征的个体工商户定额，并通知纳税人和代征人执行；

　　5、定期核查代征人的管户信息，了解代征户籍变化情况；

　　6、采集委托代征的征收信息、纳税人欠税信息、税收票证管理情况等信息；

　　7、辅导和培训代征人；

　　8、按有关规定确定代征手续费比率，办理手续费支付手续；

　　9、督促代征人按时解缴代征税款，并对代征情况进行定期检查；