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"审计风暴"密集刮向央企
6月20日,审计署发布了中国烟草、中国石油、华润(集团)等11家国有企业2012年度财务收支审计结果公告。公告显示,中石油、华润电力等存在违规招标情况,涉及金额均高达数百亿元。在过去的一周时间里,审计署还先后公布了对中国银行、农业银行、中投公司、西电东输项目等的审计结果。在这一周声势浩大的“审计风暴”中,涉及的违规资金竟高达近千亿。
违规招标在国企依然多发
审计署此次发布的11家国企2012年度财务收支审计结果,涉及烟草、军工、石油石化、电力等重点领域,审计资产量占企业资产总额的50%以上,由此可见此次审计范围之广,力度之大。
从审计署公布的审计结果看,违规招标问题在大型国企依然多发,且涉及的违规金额巨大。根据中国石油天然气集团公司2012年度财务收支审计结果,2006年11月至2013年7月,中石油集团所属抚顺石化分公司等9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标,涉及合同金额260.35亿元;2012年,华润集团所属华润电力下属单位未按规定公开招标,而是采取邀请招标、议标等方式确定工程承包方、物资及服务商,涉及586个项目、金额117.15亿元。
此外,大型国企长期被诟病的超额发放员工福利、超标配车等问题,在此次审计中也被一一曝光。据统计,大唐集团、中海集团、华润集团、中国冶金科工集团、航天科技集团、中核建设集团等6家国企及其所属企业,违规发出职工福利17147.87万元。
中投中行农行都查出问题
这一周的“审计风暴”由6月16日对西电东输工程的审计拉开帷幕。
西电东输总共设计违规资金愈66亿元,其中电网公司未经招标将部分电网工程直接发包给关联企业,招标中存在大幅压缩招投标时间、评标不合规等问题,涉及金额34.39亿元;电网公司直接指定关联企业承担部分设备材料采购、招标代理等业务,并借机多支付相关费用,由此向关联企业输送利益8.19亿元;电网公司工程初步设计概算偏高,约束力不强,存在多支付工程价款、挤占工程建设成本等问题,导致多计投资10.44亿元;电网公司所属部分施工单位编造虚假合同、使用虚假发票等套取电网工程建设资金13.81亿元,用于私设巨额“小金库”,主要用于发放奖金、列支各种费用。
在3天前公布的对国有金融机构的审计结果中,违规数额也相当触目惊心。中投公司旗下多个机构违规投资房地产82亿元;农发行违规放贷67亿元;中国银行违规放贷逾64亿元……