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国税地税试行“合作规范”优势明显(2)
时间:2015-10-27
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来源:网络
根据作者在各种场合,对若干地方国税地税干部职工的非正式访问,仅从税收管理业务的角度,当前合并两机构,并不存在不可克服的难度,并且可以带来征收效率和纳税人体验提升的双重好处。在一些直言不讳的受访者看来,富余人员的安置和有关职位的重新配置,或成为国税地税机构合并可能面对的最大挑战。而人的问题,总是全部困难中最有必要慎重加以对待的。
鉴于此,在国税地税并存的现状之下,激进合并的办法并不可取。将分合与否的问题暂时搁置,以时间换取改革空间,其中体现了决策上的圆融。笔者以为,人的问题,可结合人员退休这一自然更替过程,配合以编制和机构调整,渐进地加以解决。当前聚焦于以可行方式提升纳税人满意度和管理效率,这本身已经包含了大量国税地税之间的业务融合。未来这种融合的范围和程度会深入到何种层面,机构是合是分,时间将会给出答案。