中小会计师事务所在经营中遇到的问题(4)

    提出问题容易，解决问题就难了。我仅简要提几点建议：第一，加强行业调查研究。调研目的是了解现状，为决策提供依据。行业讲诚信，讲公众利益，需要配以实 在措施。而不去调研中小事务所的经营现状，就找不到症结，也设计不出什么具体措施。比如，对于中小事务所，其市场分布的密集度有多大、单个事务所的平均客 户密度是多大、单项业务的平均收费是多大、人均人力资源使用成本是多少、“回扣”现象是怎样一个现状等，都是可以通过调研用数据来说话的。笔者认为，诸如 事务所审批的紧与松、事务所诚信的建设等，没有这些基本调研数据作为决策依据，就很容易睁着眼睛瞎喊口号。第二，出台审计收费管制政策。中小事务所所在审 计市场十分混乱，尤其是回扣现象、压价现象十分突出。市场混乱，就需要管制。可能有人担忧，这是否与“市场经济”背道而驰。其实这是对市场经济的误解。市 场经济也是人间经济，是人造的经济秩序，从来都是“管制经济”，只是管制的强弱不同罢了。当其运行良好，现有格局无需破坏；当其运行混乱，就需要纠正和重 整。审计收费管制，主要是价格管制，即对最低审计收费作出限制。限制在什么标准合适，应以前述调研结果来决策。第三，进一步减、免事务所的税负。目前，社 会是将事务所定位为“经济警察”的，税收政策有必要与这种定位相匹配。我国的事务所总体上处在发展初期，现在是投入阶段，耗费较高，而另一方面审计收费总 体上偏低，这存在收支矛盾（这里的支出指事务所为社会尽责实际需要的投入，而非目前的实际投入）。目前国家的改革开放，也需要会计师事务所扮演重要角色。 基于这些考虑，国家在税收政策等方面就有必要给予一些优惠和鼓励。第三，对中小事务所提供更多的免费培训。中小事务所在培训师资、培训费用承受能力上都有 很多局限，这就需要行业从外部给予帮助。收取会费的目的即在于行业整体的自我建设。在会费使用方面，实在可向中小事务所的培训做一些倾斜。

    上述问题或建议，都未必全面或适当，唯愿抛砖引玉，因持此心耳：让我们都来关心中小事务所的生存和发展！