会计师事务所行业检查 精心挑选8家会计师事务所(2)

年初，中注协公开表示，今年将配合证监会工作，并在其2013年工作要点中明确，在会计师事务所执业质量检查、行业监管政策制定等方面，加强和证监会等部门的沟通、协调与合作。 　　

中注协为什么挑中这8家事务所？“在综合考虑事务所业务规模、检查周期等因素，并与相关政府监管机构充分沟通的基础上，最终确定的。”中注协的解释耐人寻味。 　　

《金证券》记者注意到，此次被中注协选中的8家证券所中，不乏“劣迹斑斑”者。在证监会2012年的证券所检查中，安永华明被发现存在质量控制制度建设不完善等问题；上海众华沪银去年参与审计的IPO公司中，过会率仅50%；北京中证天通在4月底被中注协约谈违规低价竞标等问题…… 　　

不过，对于执业质量问题与被抽查之间的关系，各会计师事务所纷纷否认。江苏苏亚金诚对《金证券》记者再次强调，“这只是循例检查，没有什么好怀疑的。”其他几家回复类似。 　　

会计师事务所责任轻 监管加码 　　

相比保荐人和律师，在IPO链条中担责最轻的会计师事务所如果“失职”，能否问责到底？ 　　

《金证券》发现，尽管中注协的检查声势浩大，但对发现问题的会计师事务所，处罚力度有限。2010-2012年的执业质量检查中，中注协共对5家事务所和31名注册会计师实施了惩戒，处罚包括整改、公开谴责、通报批评、训诫等。 　　

今年以来，证监会多次表示，将进一步强化会计师事务所IPO审计责任追究、提高IPO审计执业质量，会计师事务所应充分关注发行人会后业绩变动事项。 　　

《金证券》注意到，监管层已在政策层面有所强化。在6月7日发布的新一轮新股发行体制改革征求意见稿中，加强了对中介机构的管理要求。征求意见稿指出：“在发审会前，证监会将对保荐机构、会计师事务所、律师事务所等相关中介机构的工作底稿，及尽职履责情况进行抽查。” 　　

“目前行业正处于动荡时期，会计师事务所合并、分拆经常发生，有的合并是出于主动想做大做强，有的则是逃避处罚被动合并。”上述中注协内部人士告诉《金证券》，“注会行业本来人员流动就频繁，事务所之间的分分合合更是加剧了这种情况。”该人士认为，低价违规竞标、行业竞争加剧、审计费用下滑等，也是事务所正在面临的问题。