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中注协掀起监管风暴被指避重就轻(3)
中注协监管,“不打老虎”?
但即便安永华明被纳入检查之列,此次中注协检查的8家会计师事务所,依然与证监会掀起的监管风暴眼中的违规会计师事务所大相径庭。
自去年底证监会对财务造假的监管以来,国富浩华、中瑞岳华、大信、中审国际特别是深圳鹏城、中磊、利安达等会计师事务所处于证监会财务核查风暴的中心。
今年以来,深圳鹏城因涉绿大地造假上市案、中磊因涉万福生科造假上市案陆续被证监会撤销证券服务业务许可。而利安达因涉天丰节能财务造假案,6月14日被证监会立案调查。
证监会财务核查风暴确实是“真刀真枪”,而这些涉案的事务所也频频上演金蝉脱壳,国富浩华、中瑞岳华、大信成为上述造假所的主要收容中心。
不过,6月初证监会还披露,在2012年对证券资格会计师事务所进行检查中发现,5家审计机构在内部治理、质量控制制度建设与执行、具体执业项目中存在相关问题。除了安永华明,其中还有国富浩华、中瑞岳华、大信、中审国际。
证监会指出,国富浩华分所管理不规范,其中5家分所的注册会计师人数或业务收入未达到要求;质量控制制度建设有待完善,并存在员工违规买卖审计客户股票的情况。中瑞岳华内部治理不完善,存在个别分所对总所的部分制度执行不严格等问题。大信所内部治理不完善,存在财务核算、人事管理不统一等问题。中审国际内部治理方面存在分所隐性股东代持股份等问题。
大信所更因参与天能科技造假案而被证监会处罚,没收60万元收入,处以120万元罚款;两签字会计师被终身市场禁入。大华会计师事务所也因新大地造假上市案被证监会处罚受到类似处罚。
国内大所纷纷沦陷,掉入诚信危机。现如今排名前十的会计师事务所中,中资所仅立信与天健、信永中和相安无事。
按理,瑞华与大信、中审国际、大华等大所均有必要纳入监管检查范畴。因而,中注协被普遍认为仅仅抓了些小所例行检查,监管有所“偏向”。