解读重大税收违法案件信息公布办法(2)

三、实现税收现代化目标提高税收治理能力的重要举措。

向全社会公布重大税收违法案件，建立税收违法黑名单制度，对严重涉税违法行为予以惩戒，从社会层面看，能有效震慑涉税违法犯罪行为，提高纳税人依法纳税意识和促进纳税遵从，从而推进社会诚信体系建设；从税务机关层面看，既能充分发挥税务稽查的警示和震慑作用，营造公平正义的税收环境，又能进一步强化税收管理职能，有效提高税收治理能力和治理水平，推进税收现代化目标的实现。国家税务总局王军局长提出了到2020年基本实现税收现代化的税收改革发展总目标，要求建成科学严密的征管体系，能够精准实施税收风险监控，严厉打击和有效震慑涉税违法犯罪行为，使税收流失率不断降低，税收征收率达到成熟市场经济国家平均水平。这一目标的实现离不开税务稽查和税收征管职能的强化。公布税收违法黑名单，能更有效、更有针对性地完善税收管理，提高税收治理能力。如通过对偷税、逃税、骗税、抗税等税收违法案件的分析，能够及时发现当前税收征管中的漏洞和存在的主要风险点，从而采取有针对性的措施，进一步健全风控机制，增强风控的指向性，更有效地实施税收风险管理。通过对虚开增值税专用发票、虚开普通发票等违法案件的分析，能够及时发现当前发票管理存在的问题，从而进一步完善以票控税管理模式，扩大网络发票范围，加快实行电子发票的步伐。

褒扬诚信，惩戒失信。税收违法黑名单制度的建立是税收信用体系建设的重要成果，是税务机关依法惩戒严重涉税违法行为，提高纳税人依法纳税意识，积极推进社会信用体系建设的积极实践。随着其深入实施和不断完善，税收信用体系和全社会信息体系必将不断完善，更好地为现代市场经济保驾护航。