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内部审计六大特性

时间:2010-03-30  点击: 来源:未知

     审计特性是指审计工作的基本性质与特征,如审计地位的独立性、审计范围的广泛性、审计过程的公正性等。审计特性决定了审计职能的内涵所在,而审计的职能、 目的又贯穿在审计活动的全过程,最终规定了审计对象、审计依据的特征和范畴,在一定程度上影响着审计程序和审计方法的具体运用,制约着对审计结论产生重要影响的审计证据。审计特性是在审计活动中不断总结和提炼出来的,随着审计环境的变迁和审计实践的发展,审计特性也需要与时俱进,决定、指导审计行为的方向和策略。我认为,当前内部审计需要重点关注以下六个方面的特性:

   1.前瞻性。
   所谓前瞻性,就是要加强计划管理和目标管理。
   长期以来,内部审计机构的工作计划大多服从于上级部门和本级决策层,体现出依赖性、被动性、受托性较强的特点,缺乏中长期的战略规划。尤其是基层审计机构,项目的主动性、选择性更加不足,即使拟定了局部的年度计划,也常常被统一的或临时性的审计任务所替代。这种状况,造成审计机构难以对辖区审计对象的风险状况进行总体的分析、判断和把握,对审计环境的不确定性、变动性缺乏敏感,风险预警职能难以发挥。审计的周期、频率和覆盖面不能正常实施到位,审计的难度、成本和风险增大。没有顺应内部审计系统性、全面性和主动性的要求,这是审计职责的一大缺憾。强调计划管理,就是审计主体的行为要有明确的计划性和层次性,各级审计机构应根据审计对象的特点、风险状况和历史审计记录,结合上级部门和本级决策层的要求,自主确定中长期的审计工作规划和方向,坚持“全面审计、突出重点”的原则,有选择性地安排年度审计项目和任务,体现出区域、时期、行业(业务)及管理层的特色和风格,展示一定的审计文化。强调目标管理,就是在计划管理的基础上,对审计具体目标进行细分,加强对审计工作的绩效测量和评价,将审计的数量、质量与工作考核挂钩,建立审计项目的质量控制体系和审计工作的监督评价体系。同时将审计目标的实现程度,与审计计划、审计成本和审计效益等进行比较,及时矫正偏差。
  2.经济性。
   所谓经济性,就是要注重审计行为的价值发现和价值增值功能,讲求审计的成本效益分析。
   传统观念认为,内部审计工作不创造经济价值,因而受到各方重视的程度有限。大家通常关注的也只是投入现场工作日多少、发现问题金额多少、提出审计建议多少,对审计怎样改进经营管理、完善业务流程和内部控制、挽回或避免了多少经济损失等缺乏系统的分析、计量和追踪。在审计报告提交之后,很少有人考虑对审计建议进行提炼,督促被审单位整改到位,转化出长远的经济效益。解决此类问题,首先要树立审计监督、风险管理过程就是创造价值过程的观念。从审计目标入手,加大经营性审计、管理绩效审计的力度,审计师要参与企业管理、业务流程设计和再造的全过程,充分发挥审计的建设与评价职能,促进企业完善经营管理。其次要进行审计项目自身的经济价值分析,对审计重点不突出、审计成本或风险过高的项目要予以筛选,通过控制、减少企业的风险损失,实现资产的保值增值,争取审计成果向经济效益转化的最大化。

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