专项审计应注意的问题(2)

二、专项审计的审计重点
专项审计的审计重点不是由注册会计师根据风险评估情况确定的。专项审计的审计重点就是委托方委托审计的内容。比如改制审计，就是看企业的净资产是否真实，为了反映真实的净资产情况，还打破企业持续经营的会计核算制度，专门要求将应付福利费余额、应付职工教育费余额转入净资产中，这类审计对于会计科目使用是否规范、是否正确等问题，可以不作为重点。离任审计由于审计的内容较多，审计的重点也比较多，如财务状况、经营成果及经营目标完成情况、资产质量情况、资产处置和管理情况、重大经济决策情况、遵守财经法规情况、个人廉洁自律情况等都是审计重点，因为委托人要求对这些方面都要发表意见。总之专项审计各有其特点和内容，也就各有其审计重点。专项审计对于没有委托的事项，可不列入审计程序进行审计，但对在审计中发现或注意到的企业内部控制存在的重大缺陷应提请委托人注意。
三、专项审计的审计方法与程序
专项审计在审计方法上没有特别之处，无非是核对、盘点、函证、调查、询证、计算分析之类。审计程序也可以参考年度财务报表审计的审计程序。虽然没有针对专项审计制定特别的方法与程序，但是不能说专项审计与年度财务报表审计是一样的。因为专项审计比年度财务报表审计要求更高。必须采用年度财务报表审计不常用的一些审计程序和方法。
1、年度财务报表审计可以由审计的注册会计师根据审计重点与非重点，在审计程序上有略有详。专项审计有特定的目的和用途，是为特定目的服务的，事务所的“中介”角色在专项审计中体现得最明显、最突出。因此专项审计的风险大于定期财务报表审计，我们针对审计目标实施的审计，只有“细”不能有“粗”，一定要有较高的责任意识和风险意识，一定要保持高度的职业敏感性和职业判断力。
2、在专项审计工作中，应针对审计目标、审计目的制定审计计划、设计审计程序。有些专项审计有专门程序上的规定，审计之前注册会计师应熟悉这些规定，有些在年度财务报表审计中没有的审计程序如召开会议、民意测验、个别谈话等在专项审计中要使用。一些在年度财务报表审计中不常用的审计方法，如调查、询问等在专项审计中会经常使用。因为本单位干部职工比审计人员更了解本单位的情况，比如设立小金库问题、在招标中指定中标人问题，这些单从财务上是查不出来的。有时调查、询问的结果，比财务会计审计的结果更切合实际，仅仅依靠财务会计审计的有时可能与实际情况正好相反，因此具有较高的风险。
3、专项审计具有较强的目的性，往往与被审计单位或个人具有较强的利害关系，在审计过程中应特别重视被审计单位对事实的确认。会计报表年报审计的工作底稿，是审计人员工作记录，不需要由被审计单位和相关人员在审计工作底稿上签字确认。被审计单位和人员签字的是审计结论，而不是工作底稿，其目的是要求被审计单位按照审计结果调整会计报表。专项审计要求由被审计单位和相关人员在审计工作底稿上对查出的重要问题予以签字确认，但不对审计结论签字确认。