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对我国家族企业内部控制问题的探析(5)
4.2.4 利用外部监督,促进企业完善企业内部控制体系
家族式中小企业可通过会计师事务所作为中介组织在执业中对其内部控制进行的符合性测试而产生的工作结果,了解自己内控中的不足,借此机会获得改进内部控制的机会。财政、税务、审计等部门应当充分发挥其权威性和监督作用,并形成有效监督合力,定期或不定期地对企业内部控制进行检查、监督和评价,加大执法力度,以杜绝企业内控制度形同虚设的情况发生。国家应当鼓励和支持新闻媒体对企业违法违纪行为进行曝光,以充分发挥社会舆论的监督作用。
4.3 从会计信息、资产和经营活动三方面的进行有效控制
4.3.1 “不做假账”是解决会计信息失真问题的根本途径
针对愈演愈烈的全国范围内做假账成风、会计信息失真的现象,朱镕基2004年4月16日在考察上海国家会计学院时指出,实行社会主义市场经济,需制定“游戏规则”并按“游戏规则”办事,需培养大批高素质的会计人才,“不做假账”是每个会计人员最基本的职业道德和行为准则。
在加强会计人员的专业技术水平和内部控制知识教育的同时,也要加强广大会计人员的思想道德教育,逐步提高整个会计队伍的道德水准是实现“不做假账”会计信息真实有效目标的根本保证,也是执行企业内部控制制度的重要保证。
4.3.2 建立健全的资产安全完整维护体系
针对家族企业在资产管理方面所暴露的几点弊病,应采取行之有效的控制手段。①努力提高资金的使用效率。把握资金的来龙去脉,对资金进行合理的分配与运用,对资金的调拨进行严密的权限控制,从而减少资金的流失。特别要注意对库存现金的控制:核定库存现金限额、不得坐支现金、做到日清日结、严防白条抵库。②加强对应收账款的管理。企业应对赊销客户的信用进行等级评定,定期核定应收账款,制定相应的应收账款催收制度,即根据应收账款的账龄做账龄分析,并根据合同等建立一系列的与工资奖金挂钩的催款措施,尽快缩短收回账款的时间,防止发生坏账。对已经取得确凿证据后确认的死账、呆账,进行妥善安稳的会计处理。③加强对存货的管理。尽可能压缩过时的存货物资,避免大量存货积压在库、资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。④灭绝重钱不重物的错误思想,加强对各类财产物资的管理。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。物资保管员应定期与会计对账以保证账、卡、物相符,以便对出现的差错进行及时正确的处理。对财产的管理与记录必须遵循不相容职务分离原则,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对交由一个人来做。定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。